Terörsüz Türkiye Yasası Çıktı! İşte 5 Aşamalı Yeni Dönemin Şartları

0

BEĞENDİM

ABONE OL

News

0

Terörsüz Türkiye sürecinin yasal zeminini oluşturan Milli Dayanışma ve Toplumsal Bütünleşmenin Güçlendirilmesine Dair Kanun, TBMM Genel Kurulu’nda yaklaşık 12 saat süren görüşmelerin ardından kabul edilerek yasalaştı. Düzenlemenin uygulanması, örgütün feshi ve silah bırakmasının teyit edilmesine bağlandı. Yasayla belirli suçlar bakımından erteleme ve tahliye imkanları getirildi.

Terörsüz Türkiye Yasası Meclis’ten Geçti

Kamuoyunda “Terörsüz Türkiye” süreci olarak bilinen yeni dönemin hukuki çerçevesini belirleyen düzenleme, TBMM Genel Kurulu’ndaki görüşmelerin ardından yasalaştı.
12 maddeden oluşan düzenleme, terör örgütünün feshi ve silah bırakmasının teyidinden sonra belirli örgüt mensuplarının hukuki durumlarına ilişkin uygulanacak mekanizmaları belirliyor.
Yasanın en kritik noktası ise düzenlemenin otomatik olarak uygulanmayacak olması.

Önce fesih ve silah bırakma teyit edilecek

Düzenlemenin hayata geçebilmesi için terör örgütünün fiili varlığını sona erdirdiğinin ve kontrolündeki silah, mühimmat ve diğer unsurları teslim ettiğinin güvenlik kurumlarınca tespit edilmesi gerekiyor.
Bu tespitin ardından Milli Güvenlik Kurulu’nun (MGK) örgütün feshi ve silahsızlanmaya ilişkin teyit kararının Resmî Gazete’de yayımlanmasıyla kanundaki mekanizmalar devreye girecek.
Dolayısıyla yasa, doğrudan ve koşulsuz bir af düzenlemesi şeklinde işlemeyecek; belirlenen ön şartların gerçekleşmesine bağlı olacak.

Süreci İki Ayrı Kurul Takip Edecek

Yasanın uygulanması sırasında iki ayrı mekanizma görev yapacak.
Cumhurbaşkanı Yardımcısı Cevdet Yılmaz başkanlık edecek
Silah bırakma ve fesih sürecini takip edecek üst düzey kurulun başında Cumhurbaşkanı Yardımcısı Cevdet Yılmaz bulunacak.
Kurulda;
Adalet Bakanı,
İçişleri Bakanı,
Dışişleri Bakanı,
Milli Savunma Bakanı,
Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreteri,
MGK Genel Sekreteri,
MİT Başkanı yer alacak.
Kurul, sürecin uygulanmasını ve kurumlar arasındaki koordinasyonu takip edecek.

Meclis’te İzleme ve İrtibat Kurulu kurulacak

İkinci mekanizma ise TBMM çatısı altında oluşturulacak İzleme ve İrtibat Kurulu olacak.
Kurulda siyasi parti temsilcilerinin yer alması ve sürecin Meclis boyutunun takip edilmesi öngörülüyor.

Başvurmak İsteyenlere 6 Ay Süre

Yasanın uygulanmasının önünü açacak MGK kararının Resmî Gazete’de yayımlanmasının ardından düzenlemeden yararlanmak isteyenlere 6 aylık başvuru süresi tanınacak.
Başvuru kapsamında kişilerin örgütsel faaliyetleri ve hukuki durumları incelenecek.
Düzenleme genel olarak;
örgüt kurma veya yönetme,
örgüte üye olma,
örgüte yardım etme,
örgüt propagandası,
örgüt faaliyeti kapsamında belirlenen bazı suçlar
bakımından hukuki sonuçlar öngörüyor.
Ancak bütün suçlar düzenlemenin kapsamına alınmıyor.

Kasten Öldürme Suçları Kapsam Dışında

Yasanın en önemli sınırlarından biri kasten öldürme suçları oldu.
Örgüt faaliyeti kapsamında işlenen kasten öldürme suçları düzenlemenin getirdiği imkanlardan yararlanamayacak.
Ayrıca 1 Haziran 2005’ten önce işlenen ve müebbet veya ağırlaştırılmış müebbet hapis gerektiren belirli suçlar da kapsam dışında tutuluyor.
Bu düzenleme nedeniyle Abdullah Öcalan’ın da kanunun getirdiği imkanlardan yararlanmasının önüne geçildiği belirtiliyor.

Ceza Sürelerinde 5 ve 10 Yıllık Erteleme

Düzenlemenin en dikkat çekici bölümlerinden biri ceza ve soruşturmaların ertelenmesine ilişkin hükümler.

15 yıl ve altındaki suçlarda 5 yıl

Üst sınırı 15 yıl veya daha az hapis cezasını gerektiren suçlar bakımından 5 yıllık erteleme mekanizması uygulanacak.

15 yıldan fazla cezalarda 10 yıl

15 yıldan fazla hapis cezası gerektiren suçlarda ise erteleme süresi 10 yıl olacak.
Müebbet veya ağırlaştırılmış müebbet hapis cezası gerektiren ancak kanun kapsamında değerlendirilebilen durumlarda da 10 yıllık süre öngörülüyor.
Bu süre boyunca yeni bir terör suçu işlenmemesi temel şart olacak.

Tahliye ve Davaların Durumu Nasıl Olacak?

Erteleme kapsamına giren dosyalarda mevcut soruşturma ve kovuşturma süreçleri belirli şartlarla durdurulabilecek.
Tutuklama ve adli kontrol gibi koruma tedbirlerinin kaldırılması, dosyanın bulunduğu aşamaya göre yetkili hâkimlik, mahkeme veya Yargıtay tarafından değerlendirilecek.
İstinaf veya temyiz incelemesi devam eden dosyalarda ise kanunda öngörülen mekanizmalar uygulanacak.

Yeni suç işlenirse erteleme kalkacak

Erteleme süresi içinde yeni bir terör suçu işlenmesi halinde verilen erteleme kararı kaldırılacak.
Böylece yargılama veya infaz, kaldığı yerden devam edecek.
Buna karşılık erteleme süresinin yeni bir terör suçu işlenmeden tamamlanması halinde soruşturma aşamasındaki dosyalar bakımından düşme sonuçları, hükümlüler açısından ise cezanın infaz edilmiş sayılması gibi hukuki sonuçlar doğabilecek.

Hak Yoksunlukları Ne Zaman Kalkacak?

Yasanın beşinci aşaması, kişilerin sivil yaşama yeniden entegrasyonuna ilişkin.
Erteleme kararının ardından belirli bir sürenin geçmesi gerekiyor.
5 yıllık erteleme uygulananlarda en az 2 yıl, 10 yıllık erteleme uygulananlarda ise en az 3 yıl geçmesinin ardından ilgili kurul tarafından kişinin hak yoksunluklarının kaldırılması için talepte bulunulabilecek.
Bu süreçte kişinin hukuki durumunun yanı sıra yeni bir suç işleyip işlemediği de dikkate alınacak.

Terörsüz Türkiye Yasası Sonrasında Sırada Ne Var?

Yasanın kabul edilmesiyle süreç tamamlanmış değil; asıl uygulama bundan sonraki aşamada başlayacak.
Öncelikle silah bırakma ve fesih sürecinin güvenlik kurumları tarafından tespit edilmesi ve MGK tarafından teyit edilmesi gerekiyor.
Ardından Resmî Gazete’de yayımlanacak karar ile başvuru süreci başlayacak.
Sonraki dönemde uygulamanın sonuçlarına göre Ceza İnfaz Kanunu, Terörle Mücadele Kanunu, Türk Ceza Kanunu ve Siyasi Partiler Kanunu gibi temel mevzuatta yeni uyum düzenlemelerinin gündeme gelmesi de öngörülüyor.

YÜZDEYÜZHABER ANALİZ | Asıl Kritik Dönem Şimdi Başlıyor

Meclis’ten geçen düzenleme, Terörsüz Türkiye sürecini siyasi söylem düzeyinden çıkarıp belirli koşullara bağlanmış bir hukuki uygulama sürecine taşıyor. Buradaki en kritik ayrıntı, yasanın otomatik biçimde herkese uygulanmaması. Örgütün feshi ve silahların bırakılması önce güvenlik kurumlarınca tespit edilecek, ardından MGK teyidi ve Resmî Gazete aşaması gelecek.
Bu nedenle önümüzdeki dönemde siyasi tartışmanın merkezinde yalnızca “kim tahliye olacak?” sorusu bulunmayacak. Silah bırakmanın nasıl doğrulanacağı, başvuruların nasıl değerlendirileceği, hangi dosyaların hangi sürelerle erteleneceği ve denetimin nasıl yapılacağı da belirleyici olacak.
Düzenlemenin bir başka önemli boyutu ise 5 ve 10 yıllık erteleme sistemi. Bu model, doğrudan ve koşulsuz bir tahliye mantığından ziyade belirli bir denetim dönemini esas alıyor. Yeni bir terör suçu işlenmesi halinde mekanizma sona erecek.
Uzun vadede ise uygulamanın başarılı olup olmayacağı, güvenlik bürokrasisi ile yargının koordinasyonu ve siyasi aktörlerin sürece yaklaşımı belirleyecek. Eğer süreç planlandığı şekilde ilerlerse, önümüzdeki yıllarda ceza hukuku ve siyasi hayata ilişkin daha kapsamlı mevzuat değişikliklerinin gündeme gelmesi mümkün olacak.

YÜZDEYÜZHABER | Bilmeniz Gerekenler ⭐

✔ Terörsüz Türkiye sürecinin yasal zemini oluşturuldu.
✔ Yasa TBMM Genel Kurulu’nda kabul edilerek yasalaştı.
✔ Uygulama örgütün feshi ve silah bırakmasının teyidine bağlandı.
✔ Süreci iki ayrı kurul takip edecek.
✔ MGK kararının Resmî Gazete’de yayımlanmasının ardından 6 aylık başvuru süresi başlayacak.
✔ Bazı suçlar bakımından 5 ve 10 yıllık erteleme mekanizması uygulanacak.
✔ Örgüt faaliyeti kapsamında işlenen kasten öldürme suçları kapsam dışında tutulacak.
✔ Abdullah Öcalan’ın düzenlemeden yararlanmasının önü kapatıldı.
✔ Erteleme sürecinde yeni terör suçu işlenmesi halinde hukuki süreç yeniden işletilecek.

Sık Sorulan Sorular (SSS)

Terörsüz Türkiye yasası çıktı mı?

Evet. Milli Dayanışma ve Toplumsal Bütünleşmenin Güçlendirilmesine Dair Kanun, TBMM Genel Kurulu’nda kabul edilerek yasalaştı.

Terörsüz Türkiye yasası ne zaman uygulanacak?

Düzenlemenin uygulanması, örgütün feshi ve silah bırakmasının güvenlik kurumlarınca tespit edilmesi ve MGK tarafından teyit edilmesi şartına bağlandı.

Başvuru süresi ne kadar?

MGK kararının Resmî Gazete’de yayımlanmasının ardından düzenlemeden yararlanmak isteyenlere 6 aylık başvuru süresi tanınacak.

Hangi suçlar kapsam dışında?

Örgüt faaliyeti kapsamında işlenen kasten öldürme suçları ile kanunda ayrıca belirtilen bazı ağır suçlar düzenlemenin kapsamı dışında tutuluyor.

Ceza ertelemesi kaç yıl olacak?

15 yıl veya daha az hapis cezası gerektiren suçlarda 5 yıl, 15 yıldan fazla hapis cezası gerektiren belirli suçlarda ise 10 yıl erteleme öngörülüyor.

Erteleme süresinde yeni suç işlenirse ne olacak?

Yeni bir terör suçu işlenmesi halinde erteleme kararı kaldırılacak ve yargılama veya infaz kaldığı yerden devam edecek.

Kaynaklar
TBMM — Kanun düzenlemesi — Genel Kurul görüşmeleri — Resmî açıklamalar

Elif Demiral

Ekonomi Politik Editörü

Elif Demiral, YÜZDEYÜZHABER Ekonomi Politik Servisi’nde ekonomi yönetimi, kamu politikaları, makroekonomik gelişmeler, Merkez Bankası kararları, enflasyon, vergi düzenlemeleri ve çalışma hayatına ilişkin gelişmeler üzerine analiz ve haber dosyaları hazırlamaktadır.

Hazırladığı içeriklerde resmi kurum açıklamaları, mevzuat değişiklikleri, akademik raporlar ve uzman görüşleri esas alınarak okuyuculara sade, anlaşılır ve veri odaklı bilgiler sunulmaktadır. Tüm içerikler YÜZDEYÜZHABER yayın ilkeleri doğrultusunda hazırlanır.

Uzmanlık Alanları

• Makroekonomi
• Merkez Bankası politikaları
• Vergi ve kamu maliyesi
• Emeklilik sistemi
• Çalışma hayatı
• Sosyal destek programları

Elif Demiral’ın hazırladığı diğer analiz ve haberleri görmek için Ekonomi Politik kategorisini ziyaret edebilirsiniz.